Kamu Yatırımlarında Seçicilik Artıyor: 2027-2029 Stratejisi Belirlendi
Cumhurbaşkanı imzasıyla yayımlanan genelge ile kamu kurumlarının 2027-2029 dönemi yatırım programı hazırlıkları için yeni kurallar getirildi. Yeni projelerin onaylanması zorlaşırken, kaynaklar devam eden ve hızlı tamamlanabilecek projelere odaklanacak. Bu adım, mali disiplini güçlendirme ve kaynakların daha verimli kullanılmasını sağlama amacı taşıyor.
2027-2029 Dönemi Kamu Yatırım Programı Hazırlıkları kapsamında yayımlanan ve 12 Eylül 2026 tarihli Resmi Gazete’de yürürlüğe giren genelge, kamu harcamalarında yeni bir dönemin kapısını aralıyor. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından hazırlanan ve genelgenin ekinde yer alan “2027-2029 Dönemi Kamu Yatırım Programı Hazırlama Rehberi”, kamu kurumlarının yatırım tekliflerini sunarken izlemesi gereken yol haritasını çiziyor.
Yatırım Programlarına Yeni Yaklaşım
Bu yeni düzenlemenin temel amacı, kamu kaynaklarının daha etkin ve verimli kullanılmasıdır. Geçmiş dönemlerde olduğu gibi her yeni döneme başlarken kapsamlı bir yatırım bütçesi açıklamak yerine, genelge kamu kurumlarının gelecek üç yıla (2027-2029) ilişkin yatırım tekliflerini hazırlarken uymaları gereken esasları ve mali disiplin kurallarını belirliyor. Bu yaklaşım, projelere daha seçici bakılmasını ve önceliklendirilmesini sağlıyor.
Devam Eden Projeler Öncelik Kazanıyor
Genelgeye göre, kamunun yatırım harcamalarında büyük bir değişiklik öngörülüyor. Kaynakların verimliliğini artırmak amacıyla, zorunlu durumlar haricinde yeni projelere yatırım programında yer verilmesi kısıtlanacak. Bunun yerine, kaynaklar öncelikle fiziki gerçekleşme oranı yüksek olan, kısa süre içerisinde tamamlanabilecek ve ekonomiye hızlı bir şekilde katkı sağlayabilecek devam eden projelere yönlendirilecek. Bu strateji, tamamlanmamış projelerin atıl kalmasını önlemeyi ve mevcut yatırımlardan maksimum faydayı sağlamayı hedefliyor.
OVP ve Kalkınma Planı ile Uyum Zorunluluğu
Kamu kurumlarının hazırlayacağı yatırım tekliflerinin, 2027-2029 Orta Vadeli Program (OVP)‘ın makroekonomik hedefleri ve bütçe büyüklükleriyle tam bir uyum içinde olması gerekecek. Ayrıca, 12. Kalkınma Planı’nda belirlenen stratejik önceliklerin de yatırım tekliflerinde dikkate alınması zorunlu tutuluyor. Bu entegrasyon, kamu yatırımlarının ulusal ekonomik ve stratejik hedeflerle daha güçlü bir şekilde hizalanmasını amaçlıyor.
Dijital Altyapı ve Veri Sistemleri
Yatırım tekliflerinin sunulması ve ilgili verilerin işlenmesi süreçleri tamamen dijital ortama taşınıyor. Kamu kurumları, yatırım tekliflerini ve gerekli verileri Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın geliştirdiği Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi (KAsYİS) üzerinden elektronik olarak gerçekleştirecek. Bu sistem, süreçlerin şeffaflığını artıracak, veri doğruluğunu sağlayacak ve izleme kolaylığı sunacaktır.
Bu düzenlemeler, Türkiye’nin kamu harcamaları disiplinini güçlendirme, yatırım verimliliğini artırma ve ekonomik hedeflere ulaşma yolundaki kararlılığını gösteriyor. Yeni dönemde kamu yatırımları daha stratejik, seçici ve sonuç odaklı bir yaklaşımla yönetilecektir. Bu durum, uzun vadede ekonomik istikrar ve sürdürülebilir büyüme için önemli bir zemin oluşturacaktır. Yatırım kararlarındaki bu sıkı disiplin, genel halka arz haberleri gibi piyasa dinamiklerini de dolaylı olarak etkileyebilir.
Finans Hattı Yorum:
Bu genelge, kamu maliyesinde uygulanan sıkılaştırıcı politikaların bir yansıması olarak öne çıkıyor. Kamu yatırımlarının seçiminde gösterilecek titizlik, özellikle cari açıkla mücadele ve bütçe dengesinin sağlanması hedefleri doğrultusunda atılmış stratejik bir adım olarak değerlendiriliyor. Kaynakların daha verimli kullanılması, enflasyonla mücadeledeki kararlılığı destekleyecektir.
Yatırımların fiziki gerçekleşme oranı yüksek ve kısa vadede tamamlanabilecek projelere odaklanması, ekonomik aktiviteyi canlandırma potansiyeli taşıyor. Ancak, bu durumun sektörel dengeler ve uzun vadeli altyapı ihtiyaçları üzerindeki etkileri yakından takip edilmelidir. Yeni projelere getirilen “sıkı fren” uygulaması, özellikle inşaat ve ilgili sektörlerde kısa vadeli bir yavaşlama sinyali olarak algılanabilir.
Kamu yatırımlarının OVP ve Kalkınma Planı ile uyumlu hale getirilmesi, orta ve uzun vadede ülkenin stratejik hedeflerine ulaşmasında önemli bir rol oynayacaktır. Bu uyumun sağlanamaması veya planların revize edilmesi durumunda, yatırım programlarının etkinliği ve ekonomik büyümeye katkısı sınırlı kalabilir. Sistemin şeffaf ve etkin işlemesi, yatırım kararlarının güvenilirliğini artıracaktır.
