Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK), mal varlıklarının dondurulması süreçlerini hızlandırmayı hedefleyen yasal düzenleme teklifinin, FATF 5. Değerlendirme Turu ve uluslararası yükümlülükler doğrultusunda oluşturulduğunu duyurdu. Kurul, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) kararları uyarınca gerçekleştirilecek geçici dondurma işlemlerinin, Cumhurbaşkanlığı ve Dışişleri Bakanlığı ile tam bir uyum içerisinde yürütüleceğini vurguladı.
Uluslararası Standartlar ve 24 Saat Kuralı
Bir basın yayın organında çıkan iddialar üzerine bilgilendirme yapan MASAK, terörizmin finansmanıyla mücadelenin ve kitle imha silahlarının yayılmasının engellenmesinin Bakanlığın en temel öncelikleri arasında yer aldığını kaydetti. Yapılan açıklamada, “Bu kapsamdaki tedbirlerden ‘mal varlığı dondurma’ uygulamaları, 6 ve 7 numaralı FATF Tavsiyeleri ile belirlenmiş olup, bu tavsiyeler, ülkelerin BMGK tarafından alınan malvarlığı dondurma kararlarını gecikmeksizin, 24 saat içinde uygulamaya koymasını zorunlu tutmaktadır.” ifadelerine yer verildi.
Mevcut uygulamada, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın yurt dışında bulunması gibi çeşitli sebeplerle BMGK kararlarının Resmi Gazete’de yayımlanarak devreye girmesinin öngörülen süreyi aşabildiği belirtildi. Bu durumun önüne geçmek için hazırlanan yeni önerinin detayları paylaşıldı.
Düzenlemenin Temel Parametreleri
| Kriter | Açıklama |
|---|---|
| Yükümlülük Süresi | BMGK kararlarının 24 saat içinde uygulanması |
| İlgili Tavsiyeler | FATF 6 ve 7 numaralı tavsiye kararları |
| Nihai Karar Mercii | Cumhurbaşkanlığı |
| Geçici Tedbir Yetkisi | Hazine ve Maliye Bakanlığı (Koordinasyon dahilinde) |
Cumhurbaşkanlığı Makamının Yetkisi Korunuyor
MASAK, kanun değişikliği teklifinin başta Cumhurbaşkanlığı olmak üzere ilgili tüm devlet kurumlarının mutabakatıyla hazırlandığını altını çizerek şu açıklamayı yaptı: “Habere konu kanun değişikliği önerileri, başta Cumhurbaşkanlığı olmak üzere ilgili kurumlarımızla görüş birliği içinde hazırlanmıştır. TBMM’nin takdirinin bu yönde gerçekleşmesi halinde yürürlüğe girecek bu değişikliklerle, Cumhurbaşkanının yetkisi hiçbir şekilde etkisiz hale getirilmemektedir.”
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından BMGK kararlarına dayanarak alınacak geçici kararların, her koşulda Dışişleri Bakanlığı ve Cumhurbaşkanlığı ile koordineli olacağı bildirildi. Açıklamanın devamında, iç hukuka yansımada son sözün her zaman Cumhurbaşkanı’na ait olduğu vurgulanarak şu ifadelere yer verildi:
“Söz konusu düzenlemeyle, aciliyet kesp eden durumlarda, ülkemiz finansal sisteminin ve kuruluşlarının terörizmin ve kitle imha silahlarının yayılmasının finansmanı amacıyla istismar edilmelerinin önüne geçilmesi amacıyla, geçici olarak ve en önemlisi de Cumhurbaşkanı tarafından konuya ilişkin nihai bir karar verilinceye kadar önleyici tedbir alınmasının önü açılmaktadır. Bu sürecin hızlandırılması, ülkemizin uluslararası yükümlülüklerine ve taahhütlerine bağlılığının bir gereği ve göstergesidir.”
Uluslararası Taahhütlere Bağlılık
Düzenlemenin temel amacının Türkiye’nin finansal sistemini korumak olduğunu belirten MASAK, sürecin hızlandırılmasının uluslararası yükümlülüklerin bir gereği olduğunu hatırlattı. Önerilen bu sistemle, acil durumlarda sistemin kötüye kullanımını engellemek için Cumhurbaşkanı’nın nihai kararına kadar geçici ve önleyici bir bariyer oluşturulması hedefleniyor.
