Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK), mal varlıklarının dondurulmasına yönelik yetki devri düzenlemesine ilişkin önemli bilgilendirmelerde bulundu. Yapılan açıklamada, kanun değişikliği önerisinin Mali Eylem Görev Gücü (FATF) 5. Değerlendirme Turu ve uluslararası taahhütler kapsamında hazırlandığı vurgulandı. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) kararlarına dayanan geçici dondurma süreçlerinin, Cumhurbaşkanlığı ve Dışişleri Bakanlığı ile tam koordinasyon içerisinde yönetileceği ifade edildi.
Uluslararası Standartlar ve 24 Saat Kuralı
MASAK tarafından bir gazetede çıkan habere yönelik yapılan değerlendirmede, terörizmin finansmanıyla mücadelenin ve kitle imha silahlarının yayılmasının engellenmesinin bakanlığın öncelikli hedefleri arasında bulunduğu belirtildi. FATF 6 ve 7 numaralı tavsiyeleri gereğince, ülkelerin BMGK tarafından alınan mal varlığı dondurma kararlarını hiç vakit kaybetmeden, en geç 24 saat içinde hayata geçirmek zorunda olduğu hatırlatıldı.
Mevcut uygulamada, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın ülke dışında olması gibi çeşitli gerekçelerle BMGK kararlarının Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girme sürecinin bu süreyi aşabildiği dile getirildi. Bu durumun önüne geçmek için hazırlanan yeni düzenlemenin, başta Cumhurbaşkanlığı olmak üzere ilgili tüm kurumlarla mutabakat içerisinde oluşturulduğu kaydedildi.
Düzenlemenin Temel Parametreleri
| Uygulama Alanı | Düzenleme ve Gereklilik Detayı |
|---|---|
| FATF Tavsiye Kararları | 6 ve 7 Numaralı Standartlar |
| Uluslararası Zorunlu Süre | 24 Saat İçinde Uygulama |
| Karar Mekanizması | BMGK Kararlarına Dayalı Geçici Tedbir |
| Nihai Karar Yetkisi | Cumhurbaşkanı |
Cumhurbaşkanlığı Makamının Yetkisi Korunuyor
Hazırlanan teklifin yasalaşması durumunda Cumhurbaşkanlığı yetkisinin hiçbir şekilde zayıflamayacağını belirten MASAK şu ifadeleri kullandı: “Habere konu kanun değişikliği önerileri, başta Cumhurbaşkanlığı olmak üzere ilgili kurumlarımızla görüş birliği içinde hazırlanmıştır. TBMM’nin takdirinin bu yönde gerçekleşmesi halinde yürürlüğe girecek bu değişikliklerle, Cumhurbaşkanının yetkisi hiçbir şekilde etkisiz hale getirilmemektedir. Çünkü Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından bahsedilen BMGK kararlarına istinaden alınacak geçici malvarlığı dondurma kararları, her halükarda Cumhurbaşkanlığı ve Dışişleri Bakanlığı başta olmak üzere ilgili kurumlarla koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir.”
Geçici Tedbir ve Nihai Karar Süreci
Açıklamanın devamında, BMGK kararının iç hukuka yansıtılmasında son kararın her halükarda Cumhurbaşkanı’na ait olduğunun altı çizildi. Acil durumlarda Türkiye’nin finansal sisteminin ve kurumlarının terörizm veya kitle imha silahlarının finansmanı amacıyla istismar edilmesini engellemek adına, Cumhurbaşkanı kesin kararını verene kadar “geçici” bir önleyici tedbir alınmasının hedeflendiği belirtildi. MASAK, bu hızlandırma hamlesinin Türkiye’nin uluslararası yükümlülüklerine ve taahhütlerine olan bağlılığının bir gereği ve göstergesi olduğunu ifade etti.
